中国化肥的危机除了生产能力不足的危机外，新的危机正在浮出水面，那就是市场需求上升的目标可能会提早构建。3月18日，农业部印发了《到2020年化肥用于零增长行动方案》，目标是：2015～2019年，逐步将化肥使用量年增长率掌控… 中国化肥的危机除了生产能力不足的危机外，新的危机正在浮出水面，那就是市场需求上升的目标可能会提早构建。

3月18日，农业部印发了《到2020年化肥用于零增长行动方案》，目标是：2015～2019年，逐步将化肥使用量年增长率掌控在1%以内；力争到2020年，主要农作物化肥使用量构建零增长。回应文件，继续执行措施之前并不能干，故而没引发市场的充足推崇。但近期再次发生的一系列事件，使得化肥市场需求上升的目标可能会提早构建。首先，农产品价格下滑所引发的化肥市场需求上升。

今年国内主要农产品价格经常出现了全面暴跌，这是2008年金融危机愈演愈烈后的首次暴跌。作为市场价格风向标的东北及内蒙古玉米国储收购价上调了10%以上，并购质量拒绝也大幅提高，相等在保护价的基础上更进一步太低了收购价格，而在不实施低于保护价的地区，玉米收购价格叛得更加较低。导致这种情况的原因：一是国际、国内农产品价格相当严重凌空。

虽然三大主粮进口实行配额管理，但替代品进口激增；二是国内粮食库存低企，三大主粮的消费库存比达40%以上，大大多达国际普遍认为的17%的警戒线，收储库容闻讯，财政负担减轻；三是经济快速增长力弱，油价大幅度暴跌，导致工业市场需求低迷（以用玉米生产生物乙醇的中粮生化为事例，去年中期报告为盈利，今年大幅度亏损）。虽然农产品具备刚刚须要的特点，但同工业品的经济规律并无本质的区别，也就是说中国农产品价格要下跌，首先得传输供应，已完成去库存化过程，这个过程会一蹉而就，因此农产品价格下滑将不会持续较长的一段时间。

农产品价格下滑不会从几个方面引起化肥用量的上升：部分耕作条件较险恶的土地退出耕种；土地承包户经常出现亏损或盈利上升，再生产面对艰难；复种指数上升；播种水平上升等问题。其次，国家和地方的农业政策调减栽种面积带给的化肥市场需求上升。

11月2日，农业部公布了 《关于镰刀转弯地区玉米结构调整的指导意见》，力争到2020年，玉米栽种面积平稳在一亿亩，比目前增加5000万亩以上，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能性植物；11月3号，中共中央公布了《关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出探寻实施耕地轮作耕作制度试点；早于在去年9月，河北省农业厅公布的农业规划就明确提出：“在地下水相当严重超采地区必要压减依赖地下水灌溉的冬小麦栽种面积，改为小麦、夏玉米一年两熟制为一年一熟制，并对项目区压减小麦栽种面积的农户给与一定的补贴。”以上一系列文件的实施伴随着中国粮食战略由希望生产到必要诱导供应的根本性改变。在国际农产品价格下滑的战略机遇期，在国内粮食库存消费较为低、土地过度利用、环境好转的情况下，调减农业栽种面积、构建土地的休养生息毫无疑问是准确的自由选择。这些政策的全面实施，必定引发栽种面积的上升和化肥市场需求的增加。

综上，未来化肥市场需求上升的幅度虽然难以预料，但趋势十分明朗，生产能力不足变换市场需求上升，化肥市场前景不容乐观。

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